关于调整县级部门及乡镇（街道）管理服务事项的通知

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2016-11-30 10:38:39 来源：中国石林网转载

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石林彝族自治县行政审批制度改革工作领导小组办公室

关于调整县级部门及乡镇（街道）管理服务事项的

通知

各乡镇人民政府（街道办事处），县直各部委办局、人民团体、企事业单位：

为认真贯彻落实党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步深化我县行政审批制度改革，按照《中共石林彝族自治县委办公室石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县推行政府部门权力清单和责任清单制度实施方案的通知》（石办通〔2015〕54号）和《石林彝族自治县人民政府印发石林彝族自治县人民政府调整行政许可项目目录的通知》（石政发〔2016〕18号）精神，我办重新清理了县级部门及乡镇（街道）管理服务事项，现将有关事项通知如下：

一、经对县级部门及乡镇（街道）管理服务事项认真清理，县级部门及乡镇（街道）管理服务事项共涉及27个部门208项，其中：保留205项，调整保留3项，调整为行政许可23项，取消15项。

二、项目所涉及的县级各部门及乡镇（街道），要严格按照本通知公布的目录，做好本部门管理服务事项的规范细化、运行流程图标准化制订工作，并对行政审批网上大厅录入事项作相应调整。

石林彝族自治县行政审批制度改革领导小组办公室

2016年11月14日

附件

石林彝族自治县县级部门及乡镇（街道）管理服务项目目录（208项）

单位序号	行使主体（责任主体）	职权序号	职权名称	设定依据	办理时限(工作日）		备注
单位序号	行使主体（责任主体）	职权序号	职权名称	设定依据	法定时限	承诺时限	备注
1	县发展和改革局 (4项）	1	重要商品及服务价格的审批	《中华人民共和国价格法》(1997年29日主席令八届第92号公布)；《云南省价格管理条列》；《云南省定价目录》	无	3（不含成本监审、价格听证、价审会和县人民政府批准时间）
		2	企业投资项目备案（省政府印发的《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目）	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《云南省省级预算内投资管理办法（试行）》（云政发〔2004〕224号）；《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第12号）；《外商投资产业指导目录（2015年修订）》；《昆明市人民政府关于印发昆明市投资项目审批制度改革实施意见的通知》（昆政发〔2008〕15号）；《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》（云政发〔2015〕41 号）	3	3
		3	政府投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《云南省省级预算内投资管理办法（试行）》（云政发〔2004〕224号）；《昆明市人民政府关于印发昆明市投资项目审批制度改革实施意见的通知》（昆政发〔2008〕15号）；《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》（云政发〔2015〕41 号）	5	5
		4	固定资产投资项目节能评估和审查	《中华人民共和国节约能源法》；《国务院关于加强节能工作的决定》；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（第6号令）；《云南省发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法的通知》（云发改资环（2010）2056号）	5—15	5—15
2	县工业和信息化局（4项）	1	酒类流通登记备案	《酒类流通管理办法》（商务部2005年第25号令）	5	5
		2	对外贸易经营者备案登记	《中华人民共和国外贸法》；《对外贸易经营者备案管理办法》（商务部令2004年第14号）	5	3
		3	工业固定资产项目评估审查（年综合能耗2000吨标准煤以上、10000吨标煤以下固定资产项目评估审查）	《中华人民共和国节约能源法》	45	40
		4	石油成品油零售经营资格审批(新建、迁建加油站项目审批)	《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）	20	10
3	县民族宗教事务局（9项）	1	核发清真食品准营证	《中华人民共和国食品安全法》国务院《城市民族工作条例》；《昆明市清真食品管理条例》	10	10
		2	对民族专项资金申请项目进行筛选、论证、申报	《昆明市少数民族专项资金项目管理实施办法》（昆族联[2012] 7号）;《云南省省对下民族宗教专项资金管理暂行办法》（云民宗联发[2016] 2号）	无	10
		3	《宗教活动场所登记证》核发	《宗教事务条例》（国务院令426号）	30	10
		4	对宗教团体设立宗教活动场所的申请进行审核	《宗教事务条例》（国务院令426号）	30	10
		5	使用石林少数民族语言文字的审定	《云南省少数民族语言文字工作条例》	无	10
		6	宗教教职人员认定备案	《宗教事务条例》（国务院令426号）	无	7
		7	主要教职担任或离任备案、注销	《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（2006年12月29日国家宗教事务局第4号）	10	7
		8	成立县级宗教团体初审	《宗教事务条例》；《社会团体等级管理条例》	无	7
		9	对更改民族成份的申请进行初审	《中国公民民族成份登记管理办法》	无	10
4	县卫生和计划生育局（9项）	1	母婴保健技术考核合格证书核发	《中华人民共和国母婴保健法》	30	5
		2	出具出生医学证明核准（出生医学证明领发）	《中华人民共和国母婴保健法》	无	即办
		3	医师执业注册	《中华人民共和国执业医师法》	15	15
		4	护士注册	《护士条例》	15	15
		5	从业人员健康证核发	《中华人民共和国食品安全法》；《公共场所卫生管理条例》	4	4
		6	医疗事故争议处理	《医疗事故处理条例》	10	7
		7	公共场所改、扩建卫生许可	《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号）	18	15
		8	计划生育技术服务机构设立许可	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）	20	20
		9	计划生育技术服务人员执业证书核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	20	20
5	县安全生产监督管理局（7项）	1	危险化学品经营许可证核发	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）	30	10
		2	非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明核发（第二类、第三类）	《危险化学品安全管理条例》	10	10
		3	非煤矿山企业安全生产许可证初审	《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》	5	5
		4	生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格证初审	《中华人民共和国安全生产法》	20	3
		5	特种作业操作证初审	《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》	10	5
		6	烟花爆竹（批发）许可证初审	《烟花爆竹经营许可实施办法》	10	8
		7	民用爆炸物品销售网点许可证初审	《民用爆炸物品销售许可实施办法》	30	30
6	县文化广播电视体育局（26项）	1	营业性演出许可证	《营业性演出管理条例》	5	5
		2	出版物经营许可证	《出版物管理条例》	5	5
		3	印刷经营许可证	《印刷业管理条例》	5	5
		4	音像制品经营许可证	《音像制品管理条例》	5	5
		5	登记未核定为文物保护单位的不可移动文物	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		6	修缮县级重点文物保护单位和已登记文物单位审批	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		7	由政府出资修缮的县级非国有文物转让、抵押或改变用途的审批	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		8	县级文物保护单位实施原址保护措施的审批	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		9	中小型建设工程文物考古调查、勘探报告的审核	《云南省建设工程文物保护规定》	5	5
		10	县级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的设计方案的初审	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		11	拆除、迁移、改建未核定为重点文物保护单位的文物的初审	《中华人民共和国文物保护法》；《昆明市文物保护条例》	5	5
		12	重建、修缮具有保护价值的古建筑和传统民居建筑的审查	《石林彝族自治县城市管理办法》	5	5
		13	改变国有县级重点文物保护单位的用途的初审	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		14	县级文物保护单位保护范围内的建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的初审	《中华人民共和国文物保护法》	5	5
		15	对卫星地面接收设施的设置审批	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院129号令）；《卫星电视广播地面接收设施管理规定》	45	45
		16	对开办和承建有线电视台、有线电视站的审批	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院129号令）；《卫星电视广播地面接收设施管理规定》	45	45
		17	个体演员、个体演出经纪人备案	《营业性演出管理条例》	2	2
		18	美术品经营单位设立备案	《美术品经营管理办法》（文化部令第29号）	2	2
		19	从事出版物出租业务备案	《出版物市场管理规定》（2004年新闻出版总署令第23号）	2	2
		20	国家三级裁判员等级审批	国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》	15	15
		21	三级运动员等级审批	《运动员技术等级管理办法》	20	20
		22	三级社会体育指导员技术等级审批	《社会体育指导员技术等级制度》	15	15
		23	单位、个人开办习武场所审批	《关于加强各类武术学校及习武场所管理的通知》（2000年7月27日公安部、教育部、国家体育总局发布）	15	15
		24	举办同一演出项目跨地区营业性演出活动备案	《关于完善审批管理促进演出市场健康发展的通知》（文市发〔2006〕18号）	20	20
		25	临时占用公共体育设施许可	《体育法》（主席令1995年第55号）	15	15
		26	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批	国家广播电影电视总局令第35号（2004年7月6日）	60	60
7	县财政局（1项）	1	会计从业资格证书核发	《中华人民共和国会计法》；《云南省会计条例》；《云南省会计从业资格管理实施办法》	5	3
8	县人力资源和社会保障局（8项）	1	劳动就业服务企业认定	《劳动就业服务企业管理规定》（国务院令第66号）	无	即办
		2	台湾、香港、澳门居民内地就业许可	《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》	无	即办
		3	特殊疾病及特殊慢性病认定	《关于印发<昆明市城镇职工基本医疗保险有关问题的处理意见>等四个文件的通知》（昆医改（2001）02号）；《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（昆明市人民政府令第23号）	10	5
		4	企业实体吸纳下岗失业人员认定（初审）	《国家税务总局劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发（2006）8号）	10	5
		5	集体合同审核	《劳动合同法》；《云南省集体合同条例》	15	3
		6	劳动用工登记及劳动合同登记备案	《劳动合同法》；《云南省劳动和社会保障厅关于印发云南省劳动用工登记管理试行办法的通知》（劳社部发（2006）14号）	15	5
		7	职业介绍机构资格认定（初审）	《中华人民共和国就业促进法》	15	5
		8	不定时工时工作制和综合计算工时工作制审批	《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳社部发（1994）503号）	20	20
9	县民政局（10项）	1	婚姻登记	《中华人民共和国婚姻法》；《婚姻登记条例》	无	即办
		2	公益性骨灰安葬（放）及农村设置公益性墓地设施的审批	《殡葬管理条例》（国务院令第225号）	无	即办
		3	城市居民最低生活保障待遇审批	《城乡低保审批程序报告》	21	21
		4	社会福利企业申报审批	《社会福利企业管理暂行办法》	5	5
		5	遗体延期火化审核	《殡葬管理条例》	无	即办
		6	中国公民收养子女登记	《中国公民收养子女登记办法》	无	即办
		7	云南省老年人优待证核发	《云南省老年人权益保障条例》	无	即办
		8	革命烈士认定审核	《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)	无	即办
		9	遗体异地运输审批	《殡葬管理条例》（国务院令第225号）；《云南省殡葬管理条例》	无	即办
		10	基金会设立、变更、注销登记	《基金会管理条例》（国务院令第400号）	5	5
10	县教育局（5项）	1	幼儿园、小学和初级中学教师资格认定	《教师资格条例》	30	30
		2	民办教育办学许可	《中华人民共和国民办教育促进法》	30	30
		3	义务教育学历和学籍认定	《中华人民共和国教育法》；《中华人民共和国义务教育法》	30	30
		4	中等职业教育、成人高中学历和学籍初审	《中华人民共和国教育法》；《中华人民共和国义务教育法》	30	30
		5	普通高（完）中二级以下学校认定	《云南省普通高完中办学水平达标晋级综合评价方案》﹝2006﹞9号）	90	90
11	县统计局（1项）	1	部门统计、民间统计调查项目审批	《中华人民共和国统计法》；《部门统计调查项目管理暂行办法》；《云南省民间统计调查管理暂行办法》	20	3（不包含论证、专家评审时间）
12	县环境保护局（4项）	1	环保限期治理项目验收	《建设项目环境保护管理条例》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》	20	20
		2	拆除、闲置防治污染设施审批	《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》；《云南省环境保护条例》	20	10
		3	排污费征收核定及减免、缓缴审批	《排污费征收使用管理条例》	7	7
		4	夜间建筑施工登记备案	《中华人民共和国噪声污染防治法》	无	即办
13	县住房和城乡建设局(9项）	1	建设工程招投标备案	《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》	5	即办
		2	房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案	《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》	3	3
		3	建设工程抗震设防与地震安全性评价审批	《中华人民共和国防震减灾法》；《云南省防震减灾条例》；《云南省建设工程抗震设防管理条例》	20	3
		4	城市绿地临时占用审批	《昆明市城镇绿化条例》	5	5
		5	各建设项目办理安全报建备案	《建设工程质量管理条例》	1	1
		6	建设工程质量监督注册申报	《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》	3	3
		7	商品房购销合同登记备案	《中华人民共和国城市房地产管理办法》；《城市房地产开发经营管理条例》；《城市商品房预售管理办法》	即办	即办
		8	物业管理企业（三级）资质证书核发	《物业管理条例》；《物业管理企业资质管理办法》	20	20
		9	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》国务院令第583号	15	3
14	县国土资源局（8项）	1	具体项目供地报批（含出让划拨）	《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《云南省土地管理条例》	15	15(不含县、市政府审批时间）
		2	划拨土地补办出让手续审查	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》；《划拨土地使用权管理暂行办法》	10	10
		3	集体土地所有权登记、土地使用权及他项权利登记	《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《土地登记办法》；《土地登记规则》	30	7(不含公告和县政府审批时间）
		4	农用地征、转用报批	《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《云南省土地管理条例》	15	15（不含上报省、市、县政府审批时间）
		5	探矿权新立、延续、变更、注销的初审	《云南省国土资源厅关于进一步完善省级发证矿业权审批工作的通知》（云国土资〔2012〕160号）	30	25
		6	建设项目压覆矿产资源审查	《中华人民共和国矿产资源法》；《云南省矿产资源管理条例》	30	25
		7	权限内矿产资源储量认定（备案）	《关于颁布矿产资源储量评审认定办法的通知》（国土资发〔1999〕205号）；《关于印发云南省矿产资源储量评审认定管理办法的通知》（云国土资〔2002〕28号）	20	15
		8	测绘项目施测资质验证	《中华人民共和国测绘法》；《云南省测绘条例条例》	5	3
15	县司法局（4项）	1	律师执业、律师事务所设立初审	《中华人民共和国律师法》；《律师事务所登记管理办法》	20	15
		2	法律服务工作者执业、法律服务所设立初审	《基层法律服务工作者管理办法》（司法部60号令）；《基层法律服务所管理办法》（司法部59号令）	法律服务工作者执业：15日；法律服务所初审：30日	法律服务工作者执业：15日；法律服务所初审：30日
		3	公证员执业、公证机构设立初审	《公证员职业管理办法》；《公证机构执业管理办法》；《中华人民共和国公证法》	20	15
		4	法律援助申请审批	《法律援助条例》；《云南省法律援助条例》	7	5
16	县公安局（13项）	1	云南省社会消防安全岗位资格证核发	《中华人民共和国消防法》	5	5
		2	金融、邮政系统安全防范设施建设方案审批及工程验收	《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》	15	15
		3	申请刊刻印章审批	《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》	7	7
		4	特种行业治安许可证核发	《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》	7	7
		5	典当行特种许可证核发	《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》	7	7
		6	第二、三类易制毒化学品购买、运输备案	《易制毒化学品管理条例》；《易制毒化学品购销和运输管理办法》	10	2
		7	户口登记、审批	《户口登记条例》；《户口登记条例实施细则》	无	即办
		8	机动车安全技术检验	《机动车安全技术检验机构监督管理办法》	无	即办
		9	养犬登记证核发	《昆明市养犬管理条例》	10	2	待条件具备后再办理
		10	办理《中华人民共和国往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》、《中华人民共和国护照》及签注	《中华人民共和国出入境管理办法》	15	15
		11	居民身份证签发	《中华人民共和国居民身份证法》	90	90
		12	跨省民用爆炸物品准购证、准运证核发	《民用爆炸物品安全管理条例》	无	即办
		13	校车驾驶资格审查	《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）	5	5
17	县水务局（5项）	1	入河排污口设置审批	《中华人民共和国水法》	10	10
		2	河道采砂许可	《中华人民共和国水法》；《中华人民共和国防洪法》	5	5
		3	堤坝兼做公路批准、大坝坝顶确需兼作公路的工程建设审批	《中华人民共和国河道管理条例》;《中华人民共和国水法》	20	5
		4	水利工程建设项目招投标申报备案	《中华人民共和国水法》	10	10
		5	建设项目节约用水措施方案的审批	《昆明市城市节约用水管理条例》	5	2
18	县林业局（6项）	1	核发林权证	《林木和林地权属登记管理办法》	60	60
		2	核发林木种子生产经营许可证	《中华人民共和国种子法》；《林木种子生产、经营许可管理办法》	15	10
		3	森林植物检疫	《植物检疫条例》	15	10
		4	野生树木移植批准	《中华人民共和国农业法》	13	10
		5	陆生野生动物驯养繁殖许可证审核及核发	《中华人民共和国野生动植物保护法》	13	10
		6	陆生野生动物经营利用许可证核发	《中华人民共和国野生动物保护法》	13	10
19	县农业局（11项）	1	拖拉机驾驶证审验	《中华人民共和国道路交通安全法》；《拖拉机和驾驶证申领和使用规定》	3	1
		2	农业机械维修技术合格证书核发	《农业和机械安全监督管理条例》	20	19
		3	核发农村土地承包经营权证	《中华人民共和国土地承包经营》；《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》	15	12
		4	拖拉机注册、变更、转移、抵押、注销登记及检验合格证核发	《中华人民共和国道路交通安全法》；《拖拉机登记规定》	5	4
		5	农药经营许可初审	《中华人民共和国农业法》；《中华人民共和国农药管理条例》	30	7
		6	动物诊疗许可证的核发	《动物防疫法》；《动物诊疗机构管理办法》	20	18
		7	生鲜乳收购许可证的核发	《乳品质量安全监督管理办法》	20	18
		8	新培训拖拉机驾驶员资格审核及驾驶操作技能证明核发	《中华人民共和国道路交通安全法》；《拖拉机和驾驶证申领和使用规定》	3	2
		9	水产养殖证审批	《中华人民共和国渔业法》；《水域滩涂养殖登记办法》	30	10
		10	跨省动物及动物产品检疫	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令2007年第71号）	5	4
		11	生鲜乳准运许可证	《中华人民共和国乳品质量安全监督管理条例》	5	4
20	县市场监督管理局（6项）	1	医疗器械经营企业许可证初审	《医疗器械监督管理办法》	7	7
		2	企业动产抵押物登记、变更、注销登记	《动产抵押登记办法》	20	1
		3	股权出质登记	《股权出质登记管理办法》	20	1
		4	企业集团章程备案	《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》；《企业集团登记管理暂行规定》；《农民专业合作社登记管理条例》；《中华人民共和国公司登记管理条例》	20	2
		5	制造、修理计量器具许可证核发	《中华人民共和国计量法》；《中华人民共和国计量法实施细则》	无	即办
		6	计量检定员资格核准	《中华人民共和国计量法》；《中华人民共和国计量法实施细则》	无	即办
21	县档案局（1项）	1	非国家所有的档案出卖、转让、赠送审批	《中华人民共和国档案法》；《中华人民共和国档案法实施办法》	20	15
22	县残联（2项）	1	开办盲人保健按摩机构资格认定	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）；《昆明市盲人保健按摩行业管理办法》(暨政府令第119号)	5	5
22	县残联（2项）	2	办理中华人民共和国残疾人证	《中华人民共和国残疾人证管理办法》	无	10
23	圭山镇、西街口镇、长湖镇、大可乡人民政府（13项）	1	农村集体经济组织以外的单位和个人承包农村土地的批准	《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国农村土地承包经营法》	5	5
		2	村镇内住宅建设开工的审批	《中华人民共和国城镇规划法》；《村庄和集镇规划建设管理条例》	15	15
		3	农村土地承包经营权流转合同备案	《中华人民共和国土地管理法》；《云南省农村宅基地使用权取得程序及管理办法》	5	5
		4	农村村民住宅用地审核	《中华人民共和国土地管理法》；《云南省农村宅基地使用权取得程序及管理办法》	30	30
		5	承包期内调整承包地批准	《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国农村土地承包经营法》	5	5
		6	乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的审核	《中华人民共和国土地管理法》；《村庄和集镇规划建设管理条例》	30	30
		7	农村设置公益性墓地审核	《殡葬管理条例》	50	50
		8	对流动人口生育服务登记	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）	20	20
		9	出具流动人口婚育证明	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）	3	3
		10	城市居民最低生活保障待遇初审	《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）	5	5
		11	对农村土地承包经营权证、林权证的初审	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》	5	5
		12	申请住房保障的审核	《廉租住房保障办法》	30	30
		13	申请有关社会救助的审核	《社会救助暂行办法》	5	5
24	鹿阜街道办事处（3项）	1	申请保障性住房或者住房租赁补贴的受理、初审	《廉租住房保障办法》	29	29
		2	因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核	《自然灾害救助条例》	21	21
		3	城市居民最低生活保障金待遇的审核（初审）	《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）	17	17